Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к постановлению комиссии

по делам несовершеннолетних и 

защите их прав администрации

Козульского района

от «29» декабря 2016 г. №271

 

 

ПЛАН

работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

в Козульском районе на 2017 год

 

         В 2016 году работа комиссии была направлена на устранение недостатков в организации межведомственной деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

повышение результативности и эффективности межведомственной индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в группе социального риска и социально опасном положении, с применением межведомственной технологии ведения случая, в том числе технологии раннего выявления и работы со случаем нарушения прав ребенка. Комиссией осуществлены меры по отработке информационного, аналитического и методического сопровождения межведомственной деятельности, оценки её результативности (Приложение № 1).

       В 2017 году основными задачами являются:

- формирование системы ранней профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних посредством совершенствования информационного обмена, повышения качества индивидуальной профилактической работы и социального сопровождения;

- внедрение инновационных технологий работы с несовершеннолетними и семьями;

- создание эффективной профилактической и коррекционной работы с детьми с ранними признаками правонарушающего поведения;

- развитие служб медиации в работе с несовершеннолетними и семьями группы социального риска;

- организация профессиональной подготовки специалистов, применяющих технологии межведомственного ведения случая, раннего выявления детского и семейного неблагополучия;

- совершенствование способов и методов предупреждения правонарушений и иных антиобщественных действий несовершеннолетних посредством формирования системы занятости подростков, правового их воспитания, нравственного и духовного развития.

         В целях реализации основных задач в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав необходимо организовать и провести в 2017 году на плановой основе комплекс следующих мероприятий, направленных на активизацию деятельности субъектов системы профилактики:

№ п/п

Направление деятельности

Мероприятия

Сроки проведения

Ответственные

за исполнение

Результат

 

 

I.                   Контроль за реализацией постановлений главы района по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних

 

1.1

Совершенствование профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетними и их семьями, находящимися в социально опасном положении на основе межведомственного взаимодействия

О реализации Порядка создания единого банка данных на несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении и проживающих на территории района

в течение года,

сверка

ежемесячно

КДНиЗП,

руководители

органов и учреждений системы профилактики

Обеспечение качественной индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями, находящимися в социально опасном положении

1.2

Обеспечение межведомственного взаимодействия и повышения эффективности работы  в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних  и социального сиротства, создания условий для обеспечения реабилитации семей с детьми, в том числе для своевременного выявления на неблагополучия ранних этапах семейного

О взаимодействии органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Козульского района в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящихся в социально опасном положении

 

ежеквартально

КДНиЗП,

руководители

органов и учреждений системы профилактики

Повышение эффективности и результативности реализации ИПР работы с несовершеннолетними и их семьями, находящимися в социально опасном положении

                   

II. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних

(общепрофилактические вопросы для рассмотрения на заседаниях комиссии)

2.1

Профилактика правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних

Анализ состояния подростковой (в том числе повторной и групповой) преступности и правонарушений несовершеннолетних на территории района.

Об эффективности мероприятий по реабилитации условно осужденных несовершеннолетних

ежеквартально

1 раз в полугодие

Отделение МВД России по Козульскому району

Стабилизация правонарушений и преступлений несовершеннолетних

2.2

Профилактика жестокого обращения с детьми;

совершенствование межведомственной деятельности по защите прав и законных интересов детей

Об итогах проведения межведомственной акции «Остановим насилие против детей»

апрель

Руководители

органов и учреждений системы профилактики

Обеспечение защиты прав и законных интересов детей

2.3

Совершенствование условий по эффективному обеспечению занятости несовершеннолетних как действенные меры в профилактике правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних

Об организации занятости   и вовлечения в позитивные формы деятельности несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении

II квартал

Органы и учреждения системы профилактики

Максимальное вовлечение подростков

в позитивные формы деятельности

2.4

Совершенствование способов и методов предупреждения правонарушений и иных антиобщественных действий несовершеннолетних посредством формирования системы занятости подростков, правового их воспитания

О дополнительных мерах по профилактике правонарушений несовершеннолетних, употребления ими наркотических средств и ПАВ и обеспечению безопасности несовершеннолетних в летний оздоровительный сезон

II квартал

Органы и учреждения системы профилактики

Сокращение числа правонарушений и преступлений

2.5

Оценка   результативности мониторинга деятельности комиссии

Об итогах работы комиссии по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за 1 полугодие 2017 г.

июль

КДНиЗП

Повышение эффективности профилактической работы субъектов системы профилактики, устранение недостатков в работе комиссии

2.6

Совершенствование системы профилактической работы с применением современных   реабилитационно-восстановительных технологий

Об эффективности реализации индивидуальных программ реабилитации в отношении несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении

III квартал

Органы и учреждения системы профилактики

Качественное обеспечение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями

2.7

Профилактика правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних

О результативности мер, направленных на профилактику употребления психоактивных веществ несовершеннолетними

сентябрь

Органы и учреждения системы профилактики

Сокращение числа правонарушений и преступлений несовершеннолетних

2.8

Защита прав и законных интересов детей

Об итогах проведения межведомственной акции «Помоги пойти учиться»

октябрь

руководители

органов и учреждений системы профилактики

Создание условий для   полного охвата детей района учебой

2.9

Профилактика правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних

О состоянии и результатах межведомственной деятельности по профилактике повторных и групповых преступлений, иных общественно опасных деяний несовершеннолетних

IV квартал

Органы и учреждения системы профилактики

Стабилизация правонарушений и преступлений несовершеннолетних

2.

10

Совершенствование предупредительных мер по противодействию противоправных деяний несовершеннолетних и в их отношении

О реализации Плана мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности,   правонарушений и преступлений несовершеннолетних в районе» за 2017 год

ежеквартально

руководители

органов и учреждений системы профилактики

Стабилизация и сокращение числа правонарушений и преступлений несовершеннолетних

2.

11

Оценка результативности мониторинга деятельности комиссии

Анализ эффективности работы комиссии в 2017 году

декабрь

руководители

органов и учреждений системы профилактики

Повышение эффективности профилактической работы органов и учреждений системы профилактики

III.             Межведомственные мероприятия и акции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

 

3.1

Формирование ответственного

родительства

Информационная кампания «Я-родитель»

январь-декабрь

УООиП,
КДНиЗП

Снижение количества семей, находящихся в СОП

3.2

Обеспечение информационно-просветительского пространства для родителей по вопросам воспитания детей, основам семейного и административного права, а так же разъяснению уголовной ответственности за преступления против семьи и несовершеннолетних

Межведомственная профилактическая акция: «Большое родительское собрание»

01-15февраля

УООиП,
КДНиЗП

Повышение эффективности межведомственной профилактической деятельности и адресности при работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении

3.3

Профилактика жестокого обращения с детьми.

Внедрение положительного опыта работы с несовершеннолетними и семьями, оказавшимися в кризисных ситуациях

Межведомственная акция

«Остановим насилие против детей»

15 апреля-

30 апреля

Руководители

органов и учреждений системы профилактики

Обеспечение защиты прав и законных интересов детей.

Противодействие насилию и жестокому обращению                   с детьми, формированию общества, дружелюбного к детям

3.4

Мотивация детей и подростков обращаться за помощью на телефон доверия в трудных жизненных ситуациях

Межведомственная информационно-рекламная кампания в рамках празднования Международного дня детского телефона доверия

17 мая

Руководители

органов и учреждений системы профилактики

Оказание помощи в разрешении трудной жизненной ситуации

3.5

Профилактика чрезвычайных происшествий в семьях с детьми

Межведомственное профилактическое мероприятие: «Безопасная среда для детей»

30 апреля-

10 мая

УСЗН, УООиП, Отделение МВД по Козульскому району, РБ

Выявление фактов жестокого обращения с детьми, вовлечения их в совершение антиобщественных действий, оставления детей без попечения родителей

3.6

Профилактика правонарушений и преступлений несовершеннолетних

Проведение краевых акций по трудоустройству несовершеннолетних граждан, в том числе:

- «Трудовое лето»;

- «Служба занятости - ветеранам»;

- «Большая перемена»;

- единый день профессиональной ориентации «Выбираю рабочую профессию» для обучающихся выпускных классов общеобразовательных организаций;

- профориентационный декадник для подростков с ограниченными возможностями «Мир профессий»

01.06 – 31.08

20.04 -31.08

01.06 – 31.08

март

1-я декада декабря

Руководители

органов и учреждений системы профилактики

Обеспечение трудовой и досуговой занятости несовершеннолетних.

3.7

Защита прав и законных интересов несовершеннолетних

Организация межведомственной акции «Помоги пойти учиться»

15 августа-

15 октября

КДНиЗП

руководители

органов и учреждений системы профилактики

Создание условий для полного охвата детей района учебной деятельностью

3.8

Формирование правовых основ несовершеннолетних

Декадник «Дети и закон»

01 сентября-

10 сентября

УООиП,

КДНиЗП,

ОМВД России по Козульскому району, СО СК

Сокращение правонарушений и преступлений несовершеннолетних

3.9

Профилактика употребления несовершеннолетними ПАВ, пропаганда ЗОЖ

Межведомственная профилактическая акция: «Дети России» – по противодействию распространения и употребления несовершеннолетними психоактивных веществ

17 апреля –

26 апреля

13 ноября –

22 ноября

УООиП,

КДНиЗП,

ОМВД России по Козульскому району, МД, ОКиК

Формирование навыков ответственного поведения в пользу своего здоровья

3.

10

Профилактика правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних

Оперативно - профилактические мероприятия:

«Группа»;

     «Шанс»

февраль,

октябрь

апрель, ноябрь

КДНиЗП

руководители

органов и учреждений системы профилактики

Сокращение правонарушений и преступлений несовершеннолетних

 

IV. Методическая работа комиссии

4.1

Совершенствование форм и методов индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями, находящимися в социально опасном положении

Методический семинар «Организация индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями, находящимися в социально опасном положении»

апрель

КДНиЗП, ККЦСОН

Обеспечение качественной индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями

4.2

Совершенствование профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетними и их семьями на основе межведомственного взаимодействия

Тренинг «О применении технологии «кураторство случая».

июль

КДНиЗП,
ККЦСОН

Повышение эффективности профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями

 

                                                           V. Информационно-аналитическое сопровождение

 

5.1

Совершенствование профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетними и их семьями на основе межведомственного взаимодействия

* Отчёт комиссии о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории района

* Проведение мониторингов:

- о деятельности КДНиЗП;

- о деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с Системой оценки эффективности деятельности;

- об организации занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте в органах и учреждениях системы профилактики (постановления краевой комиссии от 26.10.2011 № 12 и от 13.04.2016 №36-кдн)

* о деятельности по профилактике общественно опасных деяний несовершеннолетних (постановление краевой комиссии от  01.11.2016 № 167-кдн)

* о деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по противодействию жестокому обращению и насилию в отношении детей (постановления краевой комиссии от 07.04.2009 № 2)

* об организации межведомственной деятельности по формированию в подростковой среде ЗОЖ, противодействию распространению и употреблению несовершеннолетними ПАВ (постановления краевой комиссии от 15.06.2009 № 3 и от 23.10.2013 № 3)

* об организации занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте в органах и учреждениях системы профилактики (постановления краевой комиссии от 26.10.2011 № 12 и от 13.04.2016 №36-кдн)

* об организации профилактического учета в соответствии с единым краевым банком данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении

до 10.02.

ежемесячно

по итогам полугодия

по итогам полугодия

1 и 3 кварталы

по итогам полугодия

по итогам полугодия

по итогам полугодия

ежеквартально

КДНиЗП,

органы и учреждения системы профилактики

Оценка эффективности и результативности межведомственной деятельности

5.2

Совершенствование выявления, учета и организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями, находящимися в социально опасном положении

Осуществление контроля реализации комплексных межведомственных индивидуальных программ реабилитации и адаптации несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении

ежемесячно

КДНиЗП

Обеспечение качественной индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями

Председатель комиссии                                                                                                                                                                          В.Н. Щекочихин

Ответственный секретарь                                                                                                                                                                        Е.В. Гудыно

                                                                                                                                                               ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к постановлению комиссии

по делам несовершеннолетних и

защите их прав администрации

Козульского района

от «29» декабря 2016 г. №271

 

Информация о результатах выполнения плана работы

комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Козульского района и ее решений в 2016 году

       Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Козульского района (далее – комиссия) в 2016 году осуществлялись меры по устранению недостатков в организации межведомственной деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; повышению результативности и эффективности межведомственной индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в группе социального риска и социально опасном положении, с применением межведомственной технологии ведения случая, в том числе технологии раннего выявления и работы со случаем нарушения прав ребенка. Также комиссией осуществлены меры по отработке информационного, аналитического и методического сопровождения межведомственной деятельности, оценки её результативности

Комиссией рассмотрены вопросы:

«О чрезвычайном происшествии с участием несовершеннолетних и дополнительных мерах по противодействию употребления психоактивных веществ несовершеннолетними гражданами» (постановление №32 от 09.02.2016);

«О чрезвычайном происшествии с участием несовершеннолетних и дополнительных мерах по профилактике детского травматизма на железнодорожном транспорте» (постановление №51 от 09.03.2016);

«О реализации Комплекса мер по стабилизации преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних на территории района» (постановление от 05.04.2016 № 63);

«О мерах по подготовке к летнему оздоровительному отдыху детей, находящихся на различных видах профилактического учета 2016 года» (постановление от 26.04.2016 № 79);

«Об итогах проведения межведомственной акции «Остановим насилие против детей» (постановление от 11.05.2016 № 94);

«О взаимодействии органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросу предупреждения преступлений в отношении несовершеннолетних и дополнительных мерах по профилактике детского неблагополучия в районе» » (постановление от 21.06.2016 №119);

«Об эффективности проводимой органами и учреждениями системы профилактики индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете за совершение общественно опасных деяний по итогам I полугодия 2016 года» (постановление от 19.07.2016 № 140);

«О реализации «Комплексного плана по профилактике безнадзорности, беспризорности, преступлений и правонарушений несовершеннолетних и в их отношении, профилактики алкоголизма, употребления ПАВ подростками, предупреждению детской смертности в Козульском районе на 2016 год» (постановление от 19.07.2016 №141);

Об окончательных итогах акции «Помоги пойти учиться» (постановление от 11.10.2016 №193);

«О состоянии подростковой преступности на территории района за 9 месяцев 2016 года и дополнительных мерах, направленных на повышение эффективности профилактики правонарушений, преступлений и антиобщественных действий несовершеннолетних граждан» (постановление от 25.10.2016 №218);

«О дополнительных мерах по предупреждению совершения несовершеннолетними противоправных деяний» (постановление от 25.10.2016 №219);

«Об эффективности реализации индивидуальных программ реабилитации в отношении несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении» (постановление от 08.11.2016 №225);

«О неотложных мерах по профилактике общественно опасных деяний несовершеннолетних, не достигших возраста привлечения к уголовной ответственности» (постановление от 22.11.2016 №241);

«О результативности мер, направленных на профилактику употребления психоактивных веществ несовершеннолетними» » (постановление от 22.11.2016 №242);

«Об утверждении плана работы комиссии на 2017 год» (постановление от 29.12.2016 №271).

Дано 37 поручений субъектам профилактики, действующим на территории района, из них: управлению образования, опеки и попечительства – 11; органу опеки – 6; управлению социальной защиты населения – 4; КГБУЗ «Козульская РБ» – 3; Отделению МВД России по Козульскому району – 7; отделу культуры и кино, МБУ «Молодежное движение» – 4; центру занятости населения – 2. Исполнены все поручения, кроме 2 поручений, находящихся на исполнении.

       Для решения задач по формированию в обществе ценностей семьи, ответственного отношения к детям, нетерпимости к проявлениям жестокости в отношении детей, совершенствованию профилактической работы с родителями, ненадлежащим образом исполняющими свои обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей проведены межведомственные акции: «Остановим насилие против детей», «Помоги пойти учиться» «Большое родительское собрание», месячник правовых знаний среди учащихся общеобразовательных учреждений и профилактическое мероприятие «Закон и подросток»; межведомственная акция «Подросток – лето»;   во всех образовательных учреждениях района декадник «Дети и закон»; в течение года информационная кампания «Я – родитель»; межведомственная профилактическая акция «Дети России»; межведомственная профилактическая акция «Спорт- альтернатива наркотикам»; оперативно-профилактические мероприятия: «Здоровый образ жизни», «Группа», «Шанс»; в течение года мероприятия, реализуемые в рамках муниципального штаба «Историческая память» Козульского района; мероприятия, реализуемые в рамках МБУ «Молодежное движение»; международный день борьбы с наркоманией; в течение года - проведение районных спортивно-массовых, туристских мероприятий.

     Реализован Комплексный план мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, преступлений и правонарушений несовершеннолетних и в их отношении, профилактики алкоголизма, употребления ПАВ подростками, предупреждению детской смертности в Козульском районе на 2016 год (утв. постановлением КДНиЗП от 26.01.2016 №16), в рамках реализации которого организован учёт детей школьного возраста, проживающих на территории района; осуществлялся контроль за посещаемостью школьниками учебных занятий, с целью выявления систематически пропускающих учебные занятия; контроль за организацией досуга и занятости учащихся и вовлечение их во внеурочную деятельность; проведены профилактические мероприятия, направленные на воспитание законопослушного поведения и ведение здорового образа жизни; организованы досуг, занятость и оздоровление детей в каникулярное время.

Численность детского населения в районе 3767 несовершеннолетних. Количество семей, проживающих на территории района с детьми - 2248.

   На территории района проведена работа по профилактике употребления несовершеннолетними ПАВ: организовано участие школьников в реализации социально-значимых проектов, конкурсов, акций районного и краевого уровня, направленных на формирование здорового образа жизни: «Спорт- альтернатива пагубным привычкам»; «Молодежь выбирает жизнь», «Здоровье молодежи – богатство края»; в образовательных учреждениях реализована образовательная программа «Антинаркотический ликбез»; 593 учащихся образовательных учреждений участвовали в проведении социально-психологического тестирования; тематические общешкольные родительские собрания с участием специалистов КГБУЗ «Козульская РБ», отделения МВД России по Козульскому району.

   В образовательных учреждениях района организована индивидуальная профилактическая работа психолога, социального педагога с каждым учащимся, замеченным в употреблении ПАВ

   Комиссией приняты дополнительные меры по профилактике правонарушений и иных преступлений несовершеннолетних: в целях стабилизации и снижения преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних на территории района реализован комплекс мер по предупреждению правонарушений и преступлений несовершеннолетних, утвержденный главой района; организована деятельность межведомственной рабочей группы для мониторинга ситуаций, связанных с правонарушениями несовершеннолетних, созданная на основании приказа управления образования, опеки и попечительства; в апреле 2016 г. на базе КГПУ им. В.П. Астафьева прошли обучение 23 педагога, работающих в школьных службах медиации; управлением образования, опеки и попечительства совместно с инспекторами ПДН ОМВД России по Козульскому району организованы тематические беседы с учащимися и родителями; в октябре-ноябре 2016 года в образовательных учреждениях района прошли родительские собрания по вопросам предотвращения ношения школьниками предметов, способных причинить вред, межличностных отношений детей, безопасности общения школьников в сети Интернет.

   С целью выявления жестокого обращения с детьми, фактов семейного неблагополучия, несовершеннолетних, по утвержденному графику в дневное и вечернее время регулярно проводились рейды по неблагополучным семьям и в местах скопления молодежи. Информация о рейдовых мероприятиях анализировалась на заседаниях КДНиЗП, по фактам неблагополучия детей и семей принимались решения.

   Осуществлялся системный контроль муниципального банка данных в отношении несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении.

   С целью своевременной организации индивидуальной профилактической работы, оценки результатов проводилась межведомственная сверка учета несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении (ежемесячно), проводились мониторинги деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района (ежемесячно), об обеспечении занятости несовершеннолетних СОП (ежеквартально), о профилактике ЧП с участием несовершеннолетних, детской смертности от внешних причин и суицидов (по фактам); проводился ежеквартальный анализ состояния подростковой преступности и правонарушений несовершеннолетних на территории района, устанавливались причины и условия совершения несовершеннолетними преступлений, принимались меры по их устранению; осуществлялся систематический контроль за реализацией ИПР; профилактика социального сиротства осуществлялась целенаправленно через реализацию моделей по профилактике социального сиротства в образовательных учреждениях района; материалы о работе субъектов системы профилактики размещались в средствах массовой информации.

В результате проделанной работы выявлены недостатки в организации профилактической деятельности:

недостаточно отработана технология ведения случая, с применением которой организуется комплексная индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

специалисты органов и учреждений системы профилактики недостаточно владеют восстановительными технологиями.

В целях повышения эффективности профилактической деятельности по предупреждению безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и в их отношении, осуществления мер по защите прав детей, определить наряду с основными задачами по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2017 год приоритетными направлениями профилактической деятельности:

- формирование системы ранней профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних посредством совершенствования информационного обмена, повышения качества индивидуальной профилактической работы и социального сопровождения;

- внедрение инновационных технологий работы с несовершеннолетними и семьями;

- создание эффективной профилактической и коррекционной работы с детьми с ранними признаками правонарушающего поведения;

- развитие служб медиации в работе с несовершеннолетними и семьями группы социального риска;

- организация профессиональной подготовки специалистов, применяющих технологии межведомственного ведения случая, раннего выявления детского и семейного неблагополучия;

- совершенствование способов и методов предупреждения правонарушений и иных антиобщественных действий несовершеннолетних посредством формирования системы занятости подростков, правового их воспитания, нравственного и духовного развития.

Председатель комиссии                                                       В.Н. Щекочихин

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к постановлению комиссии

по делам несовершеннолетних и

защите их прав администрации

Козульского района

от «20» декабря 2016 г. №269

План

межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности, общественно опасных деяний и иных антиобщественных действий несовершеннолетних в Козульском районе на 2017 год

 

Цель: комплексное решение проблем профилактики безнадзорности, общественно опасных деяний и иных антиобщественных деяний несовершеннолетних

Задачи:

  1. Создание условий для снижения уровня подростковой преступности.
  2. Создание условий для формирования у подростков позитивных жизненных установок, здорового образа жизни и занятий общественно полезной деятельностью.

3.Повышение эффективности межведомственной профилактической деятельности и адресной помощи при работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении.

  1. Совершенствование правового воспитания несовершеннолетних и формирования ответственного родительства.
  2. Развитие служб медиации, внедрение эффективных форм работы несовершеннолетними и их семьями.

 

  1. Обоснование необходимости

разработки и реализации Плана мероприятий

       Основой разработки плана мероприятий является анализ совершаемых несовершеннолетними преступлений, общественно опасных деяний и правонарушений, состояние безнадзорности детей и подростков, социальная неустроенность несовершеннолетних, совершающих преступления и правонарушения, неблагополучие в семьях, что является одной из основных причин преступности среди несовершеннолетних.

     На территории района на протяжении нескольких лет наблюдается волнообразная криминогенная ситуация в подростковой среде: В 2011 году подростками совершено 10 преступлений; в 2012 году совершено 14 преступлений; в 2013 году – 18 преступлений; в 2014 году - 12 преступлений; в 2015 году – 16 преступлений, в 2016 году - 6. В структуре подростковой преступности по-прежнему преобладают имущественные преступления.

     Количество общественно-опасных деяний (ООД), совершаемых несовершеннолетними. В 2010 году – 21 ООД, в 2011 году совершено 13 ООД, в 2012 году – 9 ООД, в 2013 году – 18 ООД, в 2014 году – 13 ООД, в 2015 году – 18 ООД, в 2016 году - 8.

   Анализ состояния межведомственной деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений с участием несовершеннолетних показал, что проблемой профилактики преступлений, в том числе повторных, является слабое владение – в первую очередь «кураторов случая» - технологиями индивидуальной работы с такой категорией подростков. Причинами низкой эффективности явились: недостаточный уровень владения новыми технологиями и методами работы; слабое внедрение инновационных форм, не в полной мере были отлажены действия по оперативному реагированию на ситуацию неблагополучия. Это свидетельствует о необходимости комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Контроль за ходом выполнения Плана мероприятий

Основные мероприятия

Задачи

Дата

исполнения

 

Ответственные

исполнители

 

Необходимые ресурсы

Ожидаемый результат

 

1. Информационно-аналитическое обеспечение

1

Формирование муниципального банка данных несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении

Информационное обеспечение органов системы профилактики сведениями о несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации

В течение года

 

УСЗН, КДНиЗП

 

Усиление межведомственной координации, направленной на максимальное выявление детей и семей, находящихся в с.о.п.

2

Освещение в СМИ проблем и результатов работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, значимости участия населения и общественных организаций в профилактической работе

Информационное сопровождение мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Привлечение внимания общественности к проблемам несовершеннолетних и их детей

В течение года

Органы и учреждения системы профилактики

 

Увеличение доли граждан, активно участвующих в профилактической работе

3

Работа межведомственной группы. Анализ причин и условий совершения подростками правонарушений и преступлений.

Предоставление результатов анализа в КДНиЗП

Совершенствование форм и методов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

В течение года

Органы и учреждения системы профилактики

 

Предупреждение рецидивной преступности несовершеннолетних

 

2. Организационно-профилактические мероприятия

1

Межведомственная профилактическая акция «Большое родительское собрание»

Формирование ответственного родительства

01-15 февраля

УООиП,
ОМВД России по Козульскому району,

КДНиЗП

 

Проведение разъяснительной работы с родителями

2

Межведомственная профилактическая акция «Остановим насилие против детей»

Противодействие насилию и жестокому обращению с детьми. Формирование общества, дружелюбного к детям, формирование негативного отношения к насилию и жестокости в отношении детей

15-30

апреля

органы и учреждения системы профилактики

 

Защита прав и законных интересов детей. Выявление и оперативное реагирование на случаи насилия и жестокого обращения с детьми

3

Межведомственная

профилактическая акция «Помоги пойти учиться»

Оказание адресной материальной помощи семьям, находящимся в т.ж.с., при подготовке детей к учебному году. Выявление необучающихся и неработающих несовершеннолетних

15

августа-

01 октября

органы и учреждения системы профилактики

 

Максимально возможная реализация права детей на образование

4

Декадник «Дети и закон»

Формирование

правовых основ несовершеннолетних

01 сентября-

10 сентября

органы и учреждения системы профилактики

 

охват не менее 300 несовершеннолетних

5

Оперативно-профилактические мероприятия       «Группа»                   «Шанс», «ЗОЖ»

Создание условий для снижения уровня подростковой преступности

февраль-октябрь

апрель-ноябрь

ОМВД России     по Козульскому району,         органы и учреждения системы профилактики

 

Снижение

правонарушений и преступлений несовершеннолетних

 

Мероприятия по профилактике безнадзорности, общественно опасных деяний и иных антиобщественных деяний несовершеннолетних

1

Цикл мероприятий, реализуемых в рамках МБУ «Молодежное движение» (по отдельному плану)

Профилактика негативных проявлений в молодежной среде

В течение года

МБУ МД

 

Уменьшение доли незанятых несовершеннолетних

2

Цикл мероприятий, реализуемых в рамках МКУК ОКиК (по отдельному плану)

Профилактика негативных проявлений в молодежной среде

В течение года

МКУК ОКиК

 

Увеличение доли занятых несовершеннолетних

3

Организация участия школьников в реализации социально-значимых проектов, конкурсов, акций районного и краевого уровня, направленных на формирование ЗОЖ:

«Спорт- альтернатива пагубным привычкам»; «Молодежь выбирает жизнь», «Здоровье молодежи – богатство края»

Профилактика зависимых форм поведения посредством пропаганды здорового образа жизни и массового вовлечения учащихся в занятия спортом

В течение года

УООиП, ОУ

 

Увеличение количества детей и подростков, систематически занимающихся физкультурой и спортом, снижение количества правонарушений

4

Организация мероприятий акции «Родительский урок»

Организация и проведение мероприятий с родительской аудиторией, направленной на предупреждение вовлечения несовершеннолетних в немедицинское потребление и незаконный оборот наркотиков

Октябрь декабрь, февраль-апрель

УООиП, ОУ

 

Повышение родительской компетенции в вопросах воспитания, сокращение социального сиротства, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних

5

Месячник правовых знаний

Формирование

правовых основ несовершеннолетних

февраль

УООиП,

ПДН ОП

 

Охват не менее 350 несовершеннолетних

 

6

Совещание по вопросам организации отдыха, оздоровления и досуга детей и подростков

Разработка совместных действий по организации летнего отдыха, занятости и оздоровления детей

Апрель

ЦЗН, УООиП,

 

Уменьшение доли незанятых несовершеннолетних

7

Информирование о занятости подростков

Оказание профориентационных услуг подросткам

В течение года

ЦЗН

 

Обеспечение занятости и информирования несовершеннолетних

8

Мероприятия по трудовому воспитанию несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет: молодежное движение «Трудовые отряды старшеклассников»

Трудовое воспитание несовершеннолетних, обеспечение временной занятости, снижение численности безнадзорных детей

Июнь-август

ЦЗН,

МБУ МД

УООиП

Текущее финансирование

Создание временных рабочих мест для несовершеннолетних, организация досуговой деятельности

9

Проведение ярмарок вакансий

и учебных рабочих мест для несовершеннолетних граждан

Информирование молодежи об учебной базе для обучения и вакансиях для временного и постоянного трудоустройства

В течение года

ЦЗН, УООиП

Текущее финансирование

Обеспечение доступности в оказании профориентационных услуг несовершеннолетним.

Создание временных рабочих мест для несовершеннолетних

10

Профессионально-ориентационные мероприятия, тестирование для подростков

Информирование о рабочих профессиях, востребованных на рынке труда

В

течение года

ЦЗН

Текущее финансирование

Повышение престижа рабочих профессий

11

Проведение летних оздоровительных мероприятий для детей, находящихся в т.ж.с., с.о.п.

Реализация законодательства о защите прав детей

Июнь-август

УСЗН

 

Увеличение доли детей, обеспеченных летним отдыхом

12

Санаторно-курортное лечение детей, находящихся в т.ж.с., с.о.п.

Реализация законодательства о защите прав детей

В

течение года

УСЗН

 

Увеличение количества оздоровленных детей

13

Организация участия школьников в реализации социально-значимых проектов, конкурсов, акций районного и краевого уровня, направленных на формирование гражданско-правового сознания учащихся.

Привлечение внимания к проблеме соблюдения прав детей

В течение года

УООиП, ОУ

 

Повышение уровня правовой грамотности школьников

14

Проведение районных спортивно-массовых, туристских мероприятий

Развитие системы массового спорта и туризма среди несовершеннолетних

В течение года

УООиП, МД

 

Не менее 65% учащихся включены в спортивно-массовые, оздоровительные мероприятия

15

Деятельность ФСК в ОУ

Приобщение учащихся к активным занятиям физкультурой и спортом

В течение гола

УООиП, ОУ

 

Не менее 65% учащихся включены в спортивно-массовые, оздоровительные мероприятия

 

Информационно-аналитическое и методическое обеспечение

1

Ежемесячный сбор и анализ информации от общеобразовательных учреждений об учащихся, систематически пропускающих занятия, занятости несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета

Обеспечение прав на образование, профилактика правонарушений, обеспечение занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете

До 25 числа каждого месяца

УООиП, ОУ

 

Своевременное принятие мер к вышеуказанным категориям несовершеннолетних

2

Мониторинг занятости несовершеннолетних группы риска, несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении

Анализ занятости детей данной категории, своевременное принятие мер по недопущению совершения правонарушений

ежеквартально

УООиП, ОУ

 

Занятость несовершеннолетних данной категории 100%

3

Собеседование с координаторами межведомственных программ по реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении

Обеспечение контроля за реализацией межведомственных программ по реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся вс.о.п.

1 раз в четверть

УООиП, ОУ

 

Анализ реализации межведомственных программ по реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся вс.о.п.

 

Организационно-профилактические и оперативные мероприятия

1

Мониторинг летней занятости несовершеннолетних категории СОП, группы риска

Обеспечить занятость несовершеннолетних данных категорий в летний период

Июнь-август

УООиП

 

Обеспечение 100% занятости несовершеннолетних «группы риска» в летний период

 

2

Совещание с заместителями директоров по воспитательной работе, социальными педагогами «Результативность профилактической работы   в ОУ по предупреждению правонарушений и преступлений несовершеннолетних»

Анализ результативности профилактической работы в общеобразовательных учреждениях

май

УООиП

 

Проведен анализ профилактической работы за учебный   год, определены задачи на следующий год

 

3

Участие в реализации межведомственных программ реабилитации несовершеннолетних

Реабилитация и адаптация несовершеннолетних, находящихся   в СОП

В течение

года

ОУ, органы и учреждения системы профилактики

 

В каждом общеобразовательном учреждении реализуются программы реабилитации

несовершеннолетних

 

4

Работа школьных служб примирения по формированию школьного правового пространства

Реализация примирительных программ для участников школьных конфликтов и ситуаций криминального характера.

Обучение школьников методам урегулирования конфликтов

В течение учебного года

УООиП, ОУ

 

Сокращение общественно опасных деяний среди несовершеннолетних

 

5

Межведомственные рейды по выявлению детей, находящихся в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей

Проведение по итогам рейдов анализа причин и условий выявленных фактов

ежеквартально

Отделение полиции,

органы и учреждения системы профилактики   (по отдельному графику)

 

Снижение уровня

правонарушений несовершеннолетних

 

6

Социальный патронаж семей, имеющих несовершеннолетних детей

Выявление факторов неблагополучия, безнадзорных и беспризорных детей

В течение года

отделение спсид КЦСОН, специалисты социальной участковой службы

 

Профилактика раннего неблагополучия

 

7

Реализация комплексных межведомственных индивидуальных программ реабилитации несовершеннолетних и их семей

Реабилитация и адаптация несовершеннолетних, находящихся в с.о.п.

В течение года

отделение спсид КЦСОН

 

Содействие социальной адаптации детей и подростков, находящиеся в социально опасном положении, приобщение к позитивным формам деятельности: охват детей и подростков 100%

 

 

 

Информационное обеспечение

1

Размещение информационных статей в районной газете «Авангард», направленных на профилактику раннего семейного неблагополучия

Формирование через СМИ общественного мнения о роли и месте семьи в обществе

В течение года

УООиП

Текущее финансирование

привлечение общественного мнения к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений подростков

 

2

Проведение цикла тематических родительских лекториев

Правовое просвещение родителей, формирование ответственного

родительства

В течение года

УООиП

 

Повышение ответственности родителей за воспитание своих детей

 
                         

В реализации Плана мероприятий участвуют:

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района;

управление образования, опеки и попечительства администрации района;

общеобразовательные учреждения;

Отделение МВД России по Козульскому району;

управление социальной защиты населения администрации района;

филиал по Козульскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю;

МБУ СО «Козульский КЦСОН»;

МБУ «Молодежное движение»;

КГБУЗ «Козульская РБ»;

МБУК «ОКиК»;

КГКУ «ЦЗН Козульского района».

Данные структуры работают в соответствии с перечнем мероприятий Плана.

Координатором Плана мероприятий является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района.

Ежеквартальный анализ хода выполнения Плана мероприятий осуществляется комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района.

  1. Оценка эффективности реализации плановых мероприятий

     Оценка эффективности плановых мероприятий заключается в количественном сравнении данных, полученных до и после конкретного вида работы, мониторинге за определенный отрезок времени.

Реализация Плана мероприятий позволит снизить число преступлений, правонарушений и общественно опасных деяний несовершеннолетних, максимально охватить несовершеннолетних досуговой деятельностью и занятостью во внеучебное время, повысить эффективность социально-реабилитационной работы с несовершеннолетними, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, совершающими противоправные действия через активизацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

     Методы оценки эффективности реализации Плана мероприятий:

- мониторинг проводимых мероприятий;

-сравнительный анализ полученных результатов при проведении мероприятий;

-отчеты руководителей о реализации Плана мероприятий.

 

Мероприятия межведомственного характера

Председатель комиссии                                                                                                                                                                   В.Н. Щекочихин

Гудыно Елена Владимировна

8-391-54-2-22-99

 

Прием граждан

в комиссии по делам несовершеннолетних и

защите их прав администрации Козульского района

 

Председатель комиссии: ежедневно с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут

                                           контактный телефон: 8-391-54-2-23-23

Ответственный секретарь комиссии: ежедневно с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут

                                           контактный телефон: 8-391-54-2-22-99

Контактные телефоны членов комиссии:

  1. Апонасович Людмила Васильевна – специалист по опеке и попечительству управления образования, опеки и попечительства администрации Козульского района, 8-391-54-2-17-71;
  1. Апонасович Галина Григорьевна – специалист по опеке и попечительству управления образования, опеки и попечительства администрации Козульского района, 8-391-54-2-17-71;
  1. Артемьева Светлана Николаевна – начальник отдела по вопросам семьи управления социальной защиты населения администрации Козульского района, 8-391-54-2-16-31;
  1. Бодягин Алексей Александрович - руководитель следственного отдела по Козульскому району ГСУ СК РФ по Красноярскому краю, 8-391-54-2-24-20;
  1. Голубева Татьяна Николаевна - директор КГКУ «Центр занятости населения Козульского района», 8-391-54-2-19-51;
  1. Дробенко Елена Анатольевна - старший инспектор ПДН отделения МВД России по Козульскому району», 8-391-54-2-12-65;
  1. Коледова Марина Николаевна - главный специалист по правовым вопросам администрации Козульского района», 8-391-54-2-21-81;
  1. Нестина Галия Нурисламовна - начальник отделения УУПиПДН ОМВД России по Козульскому району», 8-391-54-2-12-65;
  1. Михайлова Надежда Владимировна - начальник МКУК «Козульский отдел культуры и кино», 8-391-54-2-36-16;
  1. Овчаренко Людмила Петровна - начальник управления образования, опеки и попечительства администрации

Козульского района, 8-391-54-2-14-72;

                                                                    

  1. Синякова Светлана Ивановна - начальник филиала Козульского района ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю, », 8-391-54-2-12-65;

                                                          

  1. Петрушенко Анна Викторовна - директор МБУ «Молодежное движение», 8-391-54-2-13-34;

13.Черепков Геннадий   Николаевич - врач-педиатр участковый КГБУЗ «Козульская РБ», 8-391-54-2-14-46;

  1. Ярмолович Татьяна   Валерьевна - заведующая отделением социальной помощи МБУ СО«Козульский КЦСОН», 8-391-54-2-17-87.

Приложение

к распоряжению

администрации района

от 28.09.2017 г. №146-р

 

Состав

комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района

 

  1. Щекочихин Виктор                                  - заместитель главы района

   Николаевич                                                   по социальным вопросам и

                                                                     общественно-политической

                                                                     работе,

                                                                     председатель комиссии

                        

  1. Овчаренко Людмила                                 - начальник управления

   Петровна                                                       образования, опеки и

                                                                     попечительства администрации

                                                                      района,

                                                                     заместитель председателя

                                                                     комиссии

  1. Синякова Светлана                                 - начальник филиала

     Ивановна                                                    Козульского района

                                                                        ФКУ УИИ ГУФСИН России

                                                                          по Красноярскому краю,

                                                                   заместитель председателя

                                                                     комиссии

                                                                          (по согласованию)

  1. Гудыно Елена                                           - ведущий специалист,

   Владимировна                                             ответственный секретарь

                                                                         комиссии по делам

                                                                         несовершеннолетних и

                                                                         защите их прав

                                                                         администрации района

Члены комиссии:

  1. Апонасович Галина                                  - ведущий специалист по опеке и

   Григорьевна                                               попечительству управления

                                                                        образования, опеки и

                                                                         попечительства

                                                                          администрации района

  1. Апонасович Людмила                             - специалист по опеке и

   Васильевна                                                 попечительству управления

                                                                         образования, опеки и

                                                                         попечительства администрации

                                                                        района  

  1. Артемьева Светлана                                 - начальник отдела по вопросам

   Николаевна                                                   семьи управления социальной

                                                                        защиты населения администрации

                                                                         района

  1. Бодягин Алексей                                       - и.о. руководителя следственного

     Александрович                                            отдела по Козульскому району

                                                                           ГСУ СК РФ

                                                                           по Красноярскому краю

                                                                          (по согласованию)

  1. Голубева Татьяна                                     - директор КГКУ «Центр занятости

   Николаевна                                                   населения Козульского района»

                                                                           (по согласованию)

  1. Дробенко Елена                                    - старший инспектор

     Анатольевна                                          подразделения по делам

                                                                           несовершеннолетних

                                                                           отделения МВД России

                                                                          по Козульскому району

                                                                           (по согласованию)

  1. Коледова Марина                                     - главный специалист

     Александровна                                            по правовым вопросам

                                                                           администрации района

  1. Михайлова Надежда                             - начальник МКУК

     Владимировна                                         «Козульский отдел

                                                                           культуры и кино»

  1. Нестина Галия                                         - начальник отделения

     Нурисламовна                                             УУП и ПДН

                                                                           отделения МВД России

                                                                           по Козульскому району

                                                                          (по согласованию)

                                            

  1. Петрушенко Анна                                   - директор МБУ

     Викторовна                                               «Молодежное движение»

15.Черепков Геннадий                               - врач-педиатр участковый

     Николаевич                                               КГБУЗ «Козульская РБ»

                                                                        (по согласованию)

  1. Ярмолович Татьяна                               - заведующая отделением

     Валерьевна                                                 социальной помощи

                                                                         МБУ СО «Козульский КЦСОН»

                                                                         (по согласованию)

Ведущий специалист,

ответственный секретарь

комиссии по делам несовершеннолетних

и защите их прав администрации района                                   Е.В. Гудыно

Главное меню

95 лет

 баннер тв 2019

baner itogi

baner itogi2017

© 2018 Официальный сайт администрации Козульского района

Please publish modules in offcanvas position.